При оформлении приглашения на въезд для визового иностранного сотрудника работодатель обязан гарантировать ему жилье на весь период пребывания в России. Однако закон не дает четкого ответа на вопросы: каким должно быть это помещение, обязательно ли оно жилое и какие нормативы площади применяются. Разберемся, что говорят нормативные акты, региональные законы и судебная практика.
Что говорит закон
Согласно пп. «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 24.03.2003 № 167, приглашающая сторона обязана обеспечить иностранца жильем в пределах социальной нормы площади, установленной в регионе. Конкретные требования к виду или состоянию помещения этим актом не предусмотрены.
Региональные нормативы (на примере Санкт-Петербурга)
В Санкт-Петербурге действует Закон от 11.07.2005 № 403-48, который устанавливает норматив площади:
- для одиноко проживающих в отдельных и коммунальных квартирах – 36 кв. м общей площади;
- для проживающих в общежитиях – 25 кв. м площади комнаты.
Может ли помещение быть нежилым
Согласно п. 3, 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, местом жительства или пребывания иностранца признается жилое помещение, где он зарегистрирован или фактически проживает (использует для сна и отдыха). Допускается постановка на учет по адресу организации, где иностранный гражданин работает, в том числе если помещение не имеет адресных данных (ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ).
На практике в нежилых помещениях чаще ставят на учет безвизовых иностранцев (например, из стран СНГ, работающих по патенту).
Что безопаснее для работодателя
Исходя из буквального смысла пп. «г» п. 3 Постановления № 167 и региональных нормативов, а также с учетом риска отказа в оформлении приглашения, рекомендуем обеспечивать визового иностранца именно жилым помещением. Оно должно соответствовать признакам из ч. 2 ст. 15 ЖК РФ: изолированное, недвижимое, пригодное для постоянного проживания по санитарным и техническим нормам.
Для получения официальных разъяснений по конкретной ситуации можно обратиться в МВД России.
Автор: Олеся Кущева, ведущий юрист Линии Консультаций КонсультантПлюс
Где проверить требования к жилью для иностранных работников?
В СПС КонсультантПлюс собраны региональные нормативы, судебная практика и разъяснения МВД по вопросам проживания и постановки на учет иностранных граждан. Оставьте заявку и узнайте актуальную стоимость КонсультантПлюс за несколько минут →