Новости
Особенности и порядок проведения закупки у «следующего участника» (заключения замещающего контракта)
Согласно законодательству о госзакупках, а именно ч. 17.1 ст. 95 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ, в случае расторжения первоначального соглашения, заключенного по итогам конкурсной закупки, либо при уклонении от заключения контракта победителем процедуры, заказчик вправе заключить другой - замещающий контракт при условии согласия другого участника.
Что касается упомянутой выше нормы, в первую очередь необходимо учитывать тот факт, что она применяется только в том случае, когда контракт был заключен по итогам закупки, а заключение контракта с другим контрагентом (не являющимся победителем) происходит в случае уклонения выбранного изначально участника от подписания контракта.
Согласно п. 1 ч. 7 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, в ситуации, когда участник электронной закупки признается уклонившимся от завершения сделки, заказчик подписывает контракт с тем участником конкурсной процедуры, заявке которого был присвоен следующий порядковый номер.
Следует отметить, что законодатели используют слово «следующий», говоря о порядковом номере подходящего участника, подчеркивая, что в случае отказа, к примеру, второго участника, заказчик вправе обращаться к третьему и далее по списку подходящих участников конкурентных процедур.
Также считаем важным напомнить, что участники, заявкам которых присвоены 1-3 порядковые номера, не имеют права отзывать свои заявки после истечения срока для подачи заявок в соответствии с ч. 9 ст. 43 Закона № 44-ФЗ.
Последующие порядковые номера вправе отозвать свои заявки на участие в закупке до того момента, пока заказчик не направил участнику проект соглашения (п. 2 ч. 9 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).
Как мы знаем, расторгнуть контракт можно по следующим основаниям:
- по соглашению сторон;
- по решению суда;
- в случае одностороннего отказа стороны контракта.
Поскольку в рассматриваемом нами случае законодатели не упоминают конкретных оснований, то можно сделать вывод о том, что подписанию замещающего контракта может предшествовать любой из перечисленных способов.
Специальное правило действует лишь для одного случая - когда сам заказчик отказывается от исполнения контракта: тогда подписание замещающего контракта допустимо, только если уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок органы включат контрагента, с которым сделка не состоялась, в реестр недобросовестных поставщиков.
Замещающий контракт может быть подписан после того, как рассматриваемый участник представит обеспечение исполнения контракта, если таковое предусмотрено извещением или документацией о закупке.
Сделка заключается на первоначальных условиях, но, если контрагент уже частично исполнил обязательства, то при подписании нового соглашения количество товара или объем работ или услуг урезаются с учетом того, что уже было поставлено или выполнено. При этом цена контракта также уменьшается пропорционально этому количеству и объему, но конкретный порядок для ее расчета законодателями не установлен.
Исключением из этого правила выступает контракт, заключаемый в сфере градостроительной деятельности.
Что касается действующего порядка для заключения контракта со «следующим участником», то форма его будет аналогичной расторгнутому.
Стоит обратить внимание на тот факт, что вопрос выражения согласия «следующего» участника законодатели проработали следующим образом: направленный контрагенту проект контракта является как бы запросом на его заключение, а следующий участник, подписывая этот проект, выражает это согласие.
Не пропустите информацию о последних масштабных поправках в законодательстве о закупках - ознакомьтесь с полезными материалами, опубликованными в обзорах справочной правовой системы КонсультантПлюс.Для знакомства с системойполучите бесплатный пробный доступ ко всем возможностям КонсультантПлюс на 3 дня прямо сейчас!
Читайте также - С 31 августа 2023 года вступают в силу изменения в правилах возврата государственной пошлины
8 812 334-44-81
пн-пт, 09:00-19:00
Адрес:
191123, г. Санкт-Петербург, м. Чернышевская, Шпалерная, 36
Email: