Новости

Может ли налоговая назначать штраф, если отчетность не сдана из-за сбоя ПО?

В случае, если бухгалтерия не может своевременно представить отчетность через оператора ЭДО по причинам, не зависящим от нее, налоговая служба не имеет права назначать штрафы, при наличии документов, подтверждающих сбой программного обеспечения (ПО).

В письме Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2022 года № ЕА-4-15/5257@ было сообщено, что организации, которые не смогли своевременно представить отчетность по ТКС из-за технических сбоев в сети, не будут подвергаться штрафам при наличии соответствующей документации.

Позднее налоговая служба выпустила несколько писем, в которых указаны документы, которые бухгалтеры могут использовать для подтверждения технического сбоя. Это письма ФНС от 23 ноября 2022 года № БС-3-24/13089@, № БС-3-24/13091@ и от 21 ноября 2022 года № ПА-3-24/12955@.

Как подтвердить сбой ПО

В случае, когда бухгалтерия своевременно направляла отчетность, но не смогла отправка не произошла из-за технического сбоя, для подтверждения этого факта необходимо получить документ, сформированный оператором электронного документооборота (ЭДО) или разработчиком бухгалтерской учетной системы.

В этом документе должны быть указаны данные о дате и времени отправки отчетности в электронном виде через ТКС.

Кроме того, в качестве подтверждающих документов могут использоваться письма от разработчиков бухгалтерских программ или операторов ЭДО, в которых будет указано, что в определенный период времени у пользователя программного обеспечения отсутствовала возможность формирования или доставки налоговых деклараций.

Также могут быть предоставлены скриншоты, подтверждающие недоступность сервиса, и обращения в ИФНС России, включая использование публичных каналов.

Документы о сбое программного обеспечения следует представить в ИФНС до завершения камеральной проверки по декларации или до вручения акта.

Если невозможно предоставить "оправдательные" письма до вручения акта, тогда после его получения или во время рассмотрения материалов проверки следует подать ходатайство в ИФНС о неприменении штрафных санкций, приложив к нему письмо от оператора ЭДО или разработчика бухгалтерской программы.

Суды на стороне бухгалтеров, если сроки сдачи отчетности нарушены из-за сбоя ПО

Если налоговая не принимает во внимание документы, которые подтверждают сбой ПО, и назначает штраф, бухгалтеры могут обратиться в суд для оспаривания такого решения.

В таких случаях судьи поддерживают бухгалтеров, опираясь на нормы Налогового кодекса РФ. Согласно пункту 1 статьи 109 НК РФ, одним из условий привлечения к ответственности является наличие вины.

Статья 111 НК РФ содержит перечень обстоятельств, исключающих вину, и он является открытым. Таким образом, даже без предоставления документов, судьи рассматривают все фактические обстоятельства, которые привели к нарушению сроков сдачи отчетности.

Однако следует отметить, что руководство компании и бухгалтерия должны предпринять все возможные меры для устранения сбоя в ПО и незамедлительно представить отчетность после восстановления его работоспособности (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.08.2023 года № Ф06-6297/2023 по делу № А06-7577/2022).

Правильно заполнять отчетность и избежать ошибок поможет СПС КонсультантПлюс, где представлены образцы заполнения отчетности и Готовые решения с подробными рекомендациями.

Если вы еще не являетесь пользователем КонсультантПлюс – получите бесплатный пробный доступ ко всем возможностям системы заполнив заявку.