Новости

3 ноября 2022

Мобилизационные мероприятия юридических лиц

Федеральный закон от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" регулирует вопросы мобилизации, мобилизационной подготовки, права, обязанности и ответственность граждан, а также организаций независимо от форм собственности и их должностных лиц. Какие же мероприятия должны проводить организации в рамках мобилизационных мероприятий (кроме военного учета и бронирования)?

Военно-транспортная обязанность исполняется организациями собственниками транспортных средств, а также организациями, владеющими транспортными средствами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

1. В мирное время:

проводят мероприятия, связанные с учетом транспортных средств;
заблаговременно подготавливают транспортные средства, предоставляемые войскам, формированиям и органам;
обеспечивают работу этих транспортных средств в соответствии с мобилизационными заданиями.

2. В период мобилизации и в военное время:

предоставляют войскам, формированиям и органам ТС;
обеспечивают их работу в соответствии с мобилизационными заданиями.

3. Кроме того, организации обеспечивают работу транспортных средств, в том числе порты, причалы, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные и иные организации (Пункт 3 Положения о военно-транспортной обязанности, утвержденное Указом Президента РФ от 02.10.1998 N 1175).

Согласно п. 5, 6, 7 Порядка учета, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 151, учет ТС ведется на основании предоставленной информации организациями-владельцами по запросам военных комиссариатов (органов военного управления):

Постановка транспортных средств на учет в Вооруженных Силах РФ производится в военных комиссариатах муниципальных образований, которые осуществляют деятельность в местах государственной регистрации ТС.

Обязанность выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

Договоры (контракты) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) заключаются организациями с соответствующими федеральными и муниципальными органами исполнительной власти.

Важно! Организации не вправе отказываться от заключения договоров (контрактов) о выполнении мобилизационных заданий (заказов) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 9 Федерального закона N 31-ФЗ).

Данная норма корреспондирует с подп. 17 п. 1 ст. 265 НК РФ: "В состав внереализационных расходов, не связанных с производством и реализацией, включаются расходы в виде не подлежащих компенсации из бюджета расходов на проведение работ по мобилизационной подготовке, включая затраты на содержание мощностей и объектов, загруженных (используемых) частично, но необходимых для выполнения мобилизационного плана".

Следовательно, организации, понесшие затраты на проведение работ по мобилизационной подготовке, не компенсируемые государством, вправе учесть их в составе внереализационных расходов при исчислении налога на прибыль.

Для документального подтверждения права на включение в состав внереализационных расходов затрат в виде не подлежащих компенсации из бюджета расходов на проведение работ по мобилизационной подготовке организации подготавливают: план проведения работ по мобилизационной подготовке, выполняемых за счет собственных средств организации (форма N 4); смету затрат на проведение работ по мобилизационной подготовке, выполняемых за счет собственных средств организации (форма N 5). Оформление данных документов осуществляется ежегодно.

Обратите внимание! Налогоплательщики для подтверждения своего права на включение в состав внереализационных расходов затрат на мобилизационную подготовку должны представить в налоговые органы по месту постановки на учет согласованные ф. N N 4 и 5 (п. 3.7 Положения).

Предоставлять здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством РФ. В связи с этим данные затраты не могут учитываться в составе внереализационных расходов. (пп.17 п.1 ст.265 Налогового кодекса Российской Федерации, Письмо Минфина РФ от 21.03.2005 N 03-03-01-04/1/126

Совет: Что можно предпринять организации для подготовки к мобилизационным мероприятия в области экономики?

Разработать мобилизационные планы, определяющие содержание, объем, порядок и сроки проведения мероприятий по переводу экономики организации на режим деятельности в условиях военного времени по организации.
Определить схемы управления, разработать организационно-штатную структуру, задачи структурных подразделений, смету чрезвычайных расходов организаций для обеспечения перевода на работу.
Назначить ответственное лицо в целях контроля нормативных правовых акты субъекта региона (введение, изменение).
Наладить взаимодействие с территориальной военной комиссией по вопросам предоставления необходимой информации.
Провести внеплановую инвентаризацию ОС.
Провести необходимые мероприятия для обеспечения работы организации в военное время. (Например, создать запасы медицинских, материально-технических, продовольственных и иных средств).
Провести анализа и прогноз возможного увеличения или уменьшения объема работы по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий. (При необходимости принять возможные управленческие меры по этим рискам.)
Нормативно закрепить в ЛНА порядок взаимодействия с работниками: установить гибкое регулирование режимов работы-возможность работодателя оперативно изменять режим работы при необходимости.
Уточнить контактные данные и способы связи с работниками в случаях форс-мажора (задержки на дороге, пропуск на определённые территории и т.д.).
Определить порядок и техническое обеспечение круглосуточного приема распоряжений (сигналов оповещения) о введении степеней готовности или специальных решений федеральных органов государственной власти;