При передаче в аренду дома и земельного участка в СНТ юридическому лицу для проживания его сотрудников-иностранцев возникает сразу несколько правовых вопросов: можно ли сдавать такую недвижимость для этих целей, как поставить иностранных граждан на миграционный учет (какой документ и куда подавать), а также возможна ли ответственность за нецелевое использование садового участка в коммерческих целях и какая именно.
По вопросу аренды и миграционного учета
Прямого запрета на аренду дома и участка в СНТ, в том числе для проживания иностранных граждан, законодательство не содержит. Свобода договора закреплена в ст. 421 ГК РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, местом пребывания иностранца признается любое помещение, где он фактически проживает (использует для сна и отдыха). Под это определение подходит и дом на садовом участке. Для постановки на миграционный учет принимающая сторона должна подать в МВД уведомление о прибытии (п. 22 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9). Отдельных требований к помещениям для временного пребывания иностранцев закон не предъявляет.
По вопросу ответственности за нецелевое использование
Садовый земельный участок по ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предназначен для отдыха граждан и выращивания сельскохозяйственных культур, а садовый дом — для временного пребывания и бытовых нужд. Договор аренды с юрлицом сам по себе не запрещен, однако его коммерческое использование (например, оказание гостиничных услуг, систематическое размещение разных гостей) не допускается.
Это подтверждается судебной практикой: Апелляционное определение Московского городского суда от 28.07.2025 № 33-29037/2025. За такое нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 8.8 КоАП РФ.
Размеры штрафов:
При наличии кадастровой стоимости:
-
граждане: 0,5–1% (не менее 10 000 руб.);
-
должностные лица: 1–1,5% (не менее 20 000 руб.);
-
юрлица: 1,5–2% (не менее 100 000 руб.).
При отсутствии кадастровой стоимости:
-
граждане: 10 000–20 000 руб.;
-
должностные лица: 20 000–50 000 руб.;
-
юрлица: 100 000–200 000 руб.
Важно учитывать
Прямой судебной практики о привлечении к ответственности за аренду дома в СНТ юридическому лицу, размещающему в нем своих иностранных работников, на данный момент не выявлено. Однако при наличии жалоб со стороны членов СНТ возможны вопросы со стороны контролирующих органов.
Автор: Олеся Кущева, ведущий юрист Линии Консультаций КонсультантПлюс
Как быстро проверить требования законодательства?
В системе КонсультантПлюс собраны правила миграционного учета, судебная практика по земельным спорам и разъяснения для арендодателей. Оставьте заявку, чтобы подобрать подходящий комплект и получить специальную стоимость.
