Новости

Электронные ходатайства о согласии на совершение сделок и иных действий, влияющих на конкуренцию, должны будут подаваться в ФАС России или ее территориальные органы через Госуслуги.

То же самое касается и уведомлений об экономической концентрации. В настоящее время такие цифровые документы должны подаваться через сайт ФАС.

Регулятор опубликовал две формы договора счета цифрового рубля. Первый договор заключается ЦБ РФ как оператором платформы с пользователями (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами), второй - с участниками (кредитными организациями).

Договор с пользователем платформы

Настоящий договор, являющийся договором присоединения, устанавливает обязательства Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ) в отношении пользователя платформы, включая:

• зачисление цифровых рублей, поступающих на счет пользователя, который открыт на платформе;
• списание указанных рублей с данного счета;
• выполнение распоряжений пользователя относительно операций с цифровыми рублями.

Пользователь обязуется соблюдать правила платформы и уплачивать вознаграждение Центробанку в соответствии с установленными тарифами. Данная плата взимается в цифровых рублях за каждую операцию с ними. Пользователь соглашается на автоматическое списание этих рублей для оплаты услуг ЦБ РФ заранее.

Среди прочих обязанностей пользователя включены следующие:

• предотвращение незаконного доступа третьих лиц к устройству, на котором установлено приложение клиента, а также к счету с цифровыми рублями;

• предоставление Центробанку достоверной информации, необходимой для открытия, ведения и закрытия счета, в течение 7 календарных дней с момента получения запроса;

• соблюдение правил и рекомендаций по использованию приложения клиента и условий предоставления программы, которые устанавливает кредитная организация.

Договор с участником платформы

Соглашение регулирует отношения между Центральным банком Российской Федерации (ЦБ РФ) и кредитной организацией, касающиеся следующих аспектов:

• открытие, ведение и закрытие счета цифрового рубля;
• предоставление, приостановка, возобновление и прекращение доступа пользователя к платформе.

От участника требуется выполнять следующие обязанности:

• использовать альбом распоряжений для платформы и альбом электронных сообщений для взаимодействия с регулятором;

• обеспечивать возможность открытия и закрытия счета цифрового рубля, а также предоставлять доступ к платформе пользователю;

• уведомлять ЦБ РФ о плановых технических работах, которые могут временно препятствовать открытию или закрытию счета и другим операциям. Уведомление должно соответствовать определенным требованиям.

К договору прилагаются условия обслуживания пользователей, в которых ЦБ РФ включает право на наложение штрафов на организацию за нарушение стандартов платформы.

При первом нарушении одного из стандартов организация обязана заплатить штраф в размере 50 тыс. рублей. За каждое последующее нарушение того же стандарта, которое происходит в течение года после первого инцидента, штрафы увеличиваются:

Оплата штрафа должна быть произведена в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления.

Появилась инициатива от Минэкономразвития о повышении государственной пошлины за регистрацию программы для электронно-вычислительных машин (ЭВМ).

Согласно проекту, заявители, не имеющие льгот по Налоговому кодексу РФ, должны будут заплатить 5000 рублей за рассмотрение заявки на государственную регистрацию компьютерной программы, базы данных или топологии интегральной микросхемы. Общественное обсуждение предлагаемых изменений продлится до 18 сентября 2023 года.

На сегодняшний день пошлина за регистрацию таких объектов составляет 4500 рублей для организаций и 3000 рублей для физических лиц, не имеющих льгот. Предлагаемые изменения также содержат и другие нововведения.

При условии принятия изменений планируется, что они будут действовать с 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее, чем через месяц после их публикации в виде федерального закона.

Введением поправок предполагается, что юридические лица и индивидуальные предприниматели смогут обратиться в суд с иском к органу, выдающему разрешения (например, по вопросам лицензирования), только после предварительного направления жалобы в этот орган.

На подачу жалобы предоставляется срок в 30 календарных дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.

Жалоба будет направляться через Госуслуги, если она не содержит информации, которая подлежит особой защите в соответствии с законом.

В жалобе организация должна указать информацию:

• название органа;

• Ф.И.О. должностного лица, чье решение или действия (бездействие) она оспаривает;

• наименование заявителя, данные о его местонахождении или реквизиты доверенности и Ф.И.О. представителя;

• предпочтительные способы взаимодействия и получения результатов рассмотрения, информация о решении или действии (бездействии) органа, с которыми организация не согласна;

• аргументы, основания и требования.

Планируется, что введение этих нововведений вступит в силу с даты их опубликования в виде федерального закона.

Помимо этого, предусматриваются и другие изменения, например, с 1 января 2025 года намечается введение обязательного досудебного порядка в сфере разрешительной деятельности, на которую Закон о лицензировании не распространяется. Более точный срок определить может правительство.

В настоящее время в сфере разрешительной деятельности нет требования жаловаться ведомству до обращения в суд. Однако от юрлиц и ИП уже требуется соблюдать досудебный порядок в области госконтроля и т.д.