Вопрос-ответ

"Коронавирус признали чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством.

Указом мэра Москвы от 14 марта 2020 № 20-УМ предусмотрено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ ""О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"", который является обстоятельством непреодолимой силы ( п.13).

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ, такие обстоятельства относятся к обстоятельствам непреодолимой силы. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Понятие «форс-мажора» и его конкретные условия должны быть прямо зафиксированы в договоре, чтобы стороны могли ссылаться на наступление таких обстоятельств. Наступление форс-мажорного обстоятельства позволяет стороне не исполнять свои обязательства из договора и при этом нести ограниченную ответственность (при соблюдении ряда условий). Судебная практика исходит из того, что наступившее обстоятельство стороны не могли разумно предусмотреть и не могли предотвратить, т.е. это обстоятельство находилось вне их воли. Кроме того, стоит учесть, что к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (  п.3 ст.401 ГК РФ).

Применять понятие форс-мажора следует к каждому конкретному обязательству, выясняя, повлекло ли возникшее обстоятельство невыполнение данного обязательства. Применительно к ситуации с короновирусом судебная практика пока не сложилась.

Например, если вы полагаете, что для Вашего конкретного случая   в результате распространения вируса увеличивается срок исполнения обязательства тогда речь идет о существенном изменении обстоятельств.  Вам стоит внести изменения в договор.  Вносимые дополнения и изменения сторонами оформляются дополнительными соглашениями.
Что касается госконтрактов, то по мнению Минфина России (Письмо> Минфина России от 19.03.2020 N 24-06-06/21324 "Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности"), распространение новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-NCOV, носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы. Учитывая данный факт, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

При введении режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции, заказчик вправе осуществить закупку любых товаров, работ, услуг, требуемых в связи с введением режима повышенной готовности, на основании пункта 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. При этом условие об отсутствии закупаемых товаров, работ, услуг в перечне товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденном Распоряжением Правительства РФ от 30.09.2013 N 1765-р, также не подлежит применению.

В закупках, контракты по которым были заключены до объявления эпидемии, и которые поставщики не могут выполнить в силу этих обстоятельств, поставщик может сослаться на ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Там говорится, что сторона освобождается от уплаты штрафных санкций по контракту, если докажет, что неисполнение произошло в результате действия обстоятельств непреодолимой силы. Какие именно документы необходимо предоставить в качестве доказательных, в 44-ФЗ не установлено. Но поставщик обязан сразу же уведомить заказчика о невозможности исполнения обязательств. Заказчик также обязан уведомить поставщика о невозможности исполнения обязательств со своей стороны. Если контракт будет признан расторгнутым, то денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, необходимо вернуть поставщику."

« Вернуться назад